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以高标准监管促进核电高质量发展
撰写时间:2022-11-16 文章作者:张志刚 文章来源:中国环境报

在党的二十大报告中,习近平总书记指出,我国核电技术等取得重大成果,“进入创新型国家行列”。从1991年12月秦山核电站成功并网发电,到2022年9月底我国有54台在运核电机组、23台在建核电机组,在建机组数为全球第一;经过30年不懈努力,我国核电在电力结构中的占比为5.1%,自主设计的三代核电技术“华龙一号”“国和一号”不断突破创新。伴随我国核电技术创新的坚实步伐,国家核安全监管体系不断发展并日臻完善。

近日,《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》指出,要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国家安全等方面的重大部署。作为国家核安全监管部门,我们在学习宣传贯彻党的二十大精神、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中,要紧密结合习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平生态文明思想和总体国家安全观,进一步提高对核安全重要性的认识,努力构建现代化的核安全监管体系,促进我国核电高质量发展。

充分认清核安全是国家安全的重要组成部分。国家安全是民族复兴的根基。我们要充分认清核安全是习近平总书记所强调的“国之大者”,是政治性极强的业务工作,也是业务性极强的政治工作。我们要坚持以人民安全为宗旨,坚定不移贯彻总体国家安全观,进一步加大核安全监管力度,担当起国家核安全监管的职责使命。

着力构建规范完善的现代化核安全监管体系。我们要以历史主动精神下大力气构建“点面结合、协同发力、重点突出、三位一体”的现代化核安全监督体系。要进一步增强忧患意识,坚持底线思维,重点是坚持以法律法规标准为准绳,用好监督程序和经验反馈案例,逐步提升核安全行政执法规范化水平。我们要进一步推进核安全文化宣贯,强化核电运营单位主责意识,推动“两个零容忍”落地见效,让质量保证体系高效运转,坚决杜绝“黑天鹅”“灰犀牛”事件的发生。

持续提高核安全监管能力。核电是高技术产业,做好核安全监管需要高层次专业化人才。贯彻党的二十大精神,全面建设社会主义现代化国家,绿色低碳发展是大势所向,核电是能源安全的重要保障。与此同时,守住核电安全底线的压力就会增大,这就需要我们尽快补齐监管能力短板,提高科学化、专业化、信息化水平,着力打造专业权威的监管人才队伍,持续推进核与辐射安全监管体系和监管能力现代化建设。

风正好扬帆,奋进正当时。2022年,我国新核准建设10台核电机组,核电安全有序发展成为深入推进“双碳”战略实施和能源结构调整的重要内容。我们要发扬核安全事业高于一切、核安全责任重于泰山、严慎细实规范监管、团结协作不断进取的中国核安全精神,把总体国家安全观落实到核安全监督工作的全过程、各方面,为经济社会高质量发展提供安全保障。