核电站国务院审批内陆沿海国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议，讨论通过《能源发展“十二五”规划》，再次讨论并通过《核电安全规划（2011—2020年）》和《核电中长期发展规划（2011—2020年）》。根据会议部署，“十二五”期间（2011年-2015年）将不安排内陆核电项目。
        会议指出，去年3月以来，在对运行、在建核电机组进行综合安全检查的基础上，国务院两次讨论核电安全以及发展规划，对待核电安全和发展是十分严肃和慎重的。
        会议对当前和今后一个时期的核电建设作出部署：（一）稳妥恢复正常建设。合理把握建设节奏，稳步有序推进。（二）科学布局项目。“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目。（三）提高准入门槛。按照全球最高安全要求新建核电项目。新建核电机组必须符合三代安全标准。
        国务院的这个文件意味着至少3年内内陆的核电项目将得不到审批。截至2010年7月，中国43个完成初步可行性研究报告审查的核电项目中，内陆核电站占31个。此外，内陆还有大量核电站规划处在“普选”阶段。

        这些核电项目有的已经开始了前期建设。2008年冰雪灾害后，湖北大畈核电站、湖南益阳桃花江核电站和江西彭泽核电站是首批拿到国家发改委 “路条”（即同意开展前期工作的批复）的内陆核电站。而在日本福岛核电站事故之后，国务院急停了核电项目审批，并进行核电站的全面安检。当时业界猜测国务院暂停审批的时间短则一年，长至三五年不等。而对湖北、湖南这些核电高热省份而言，若从他们最初的构想算起，已等待了二十多年。
        除了能源上的考虑外，巨额投资的核电站能给地方政府带来高额收益，例如，投资上千亿的湖北大畈核电站，建成后预计将给所在的国家级贫困县通山县带来每年可达30亿元的税收。
        但停止内陆核电也有不得已处。在内陆大上核电，最让业界担心的是水。不管是什么核电技术，核电站都要依靠水来实现冷却比较沿海地区，内陆核电所依托的水系，往往承担当地重要的灌溉、饮用和养殖等功能，一旦受到污染，则将顺流而下，殃及下游地区。而目前，不少内陆省份的核电规划，所依托的水泊，都将汇入长江。
        正是鉴于这个因素，在核电站的放射性废弃物排放限值规定方面，内陆核电只允许达到沿海的1％。
        当然，对这个问题业内亦不乏反对论据。全世界在运行的核电机组中，大约50％属于滨河、滨湖的内陆核电站，在法国、美国等核电大国，内陆核电站数量比沿海地区还多，而这些内陆核电站的运行业绩良好。（综合新华网、《南方周末》）