尽管在天然气供应价格方面迟迟难以取得共识，但在西线上下游和核能合作的敲定，预示了中俄能源合作领域进程在朝着更加积极的方向发展。12月5日，中俄能源谈判代表第九次会晤在莫斯科举行。会晤中，双方同意应本着上下游一体化的原则开展石油天然气领域合作，将正式签署田湾核电站二期政府间议定书并推进空间核动力等方面的合作，进一步扩大煤炭、电力贸易，加大节能和发展可再生能源的研究和应用。
　　    按照此前中俄双方签订的协议，中俄之间将铺设两条对华供气管道。其中一条是从俄罗斯西伯利亚东部地区向中国新疆地区输气，另一条则由西伯利亚西部地区和萨哈林岛油气田向中国东部地区输送，也即所谓的西线和东线。按照计划，俄罗斯2014-2015年将在确定天然气供应价格后开始实现对华天然气供应，供应量为680亿立方米/年。然而，由于俄方坚持以对欧出口价和国内市场价来确定对华供气价格，并认为我国天然气价格被严重低估，关键性的天然气价格商议迟迟未果。
　　    双方强调，要按照一体化、收益共享、风险共担的新思路，探索西线天然气上、下游合作，并推动东线天然气合作取得积极进展。双方还责成各自企业根据本次会议确定的方向和原则，具体落实和推进天然气合作项目。分析认为，当前世界能源供求格局正逐渐转变，利好我国与俄方天然气谈判，围绕天然气价格的争议也将有望得到解决。
　　    会晤后，双方有关部门签署了《中华人民共和国国家能源局和俄罗斯联邦能源部关于开展能源市场态势评估合作的谅解备忘录》、《中俄煤炭领域合作路线图》、《中俄煤炭合作工作组第一次会议纪要》、《中国国家电网与俄罗斯东方能源公司关于2013年供电量和电价的协议》四项合作文件。