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是否向中国出口页岩气不由美能源部决定
撰写时间:2013-10-31 文章作者: 文章来源:21世纪经济报道
        10月30日,美国能源部长欧内斯特-莫尼兹(Dr.ErnestMoniz)在北京接受本报记者采访时表示,美方愿与中方分享开发页岩气的实践经验。
        这是莫尼兹上任后的首次访华。在为期三天的行程中,莫尼兹与中国政府官员、能源企业代表和清华大学学生进行了交流。其间,美国能源部与中国国家能源局签署了《关于双边能源政策对话的谅解备忘录》。莫尼兹还到访了中石化与国家核电技术公司,讨论了中美在清洁能源、油气开发、核能等领域的交流与合作。
        向中国出口天然气的可能
        受益于页岩气的发展,美国已经成为最大的天然气产出国。虽然美国现在仍在向加拿大进口天然气,但未来它有望成为天然气净出口国。发生在美国的这场页岩气革命使得美国实现能源独立变为可能。与之形成对比的是,中国的页岩气储量虽然也位居世界前列,但其发展速度远不及美国。
        “两国对发展页岩气合作表现出了强烈的兴趣。”莫尼兹在接受本报记者提问时表示,“我们有很多实践可以分享。”
        莫尼兹特别强调了页岩气开发的地面问题。比如,如何处理水力压裂法带来的环境问题,如何发展基础设施、市场和监管结构等。他表示,美国不仅拥有开发页岩气的优越地质环境,还拥有迄今为止最为成熟的天然气基础设施建设,而后者常常被人遗忘。他举例说,美国在管道、市场结构、贸易中心、期货合约、生产监管等一系列环节都已经发展成熟,而这些问题是中国想要大规模、迅速开发页岩气需要解决的问题。
        美国页岩气和页岩油的产量在持续增长。去年美国实现了历史上产油量最大幅度的增长,而这在很大程度上要归功于页岩油的产量。统计数字显示,页岩油产量增加使美国2012年日供应增加100万桶。
        莫尼兹表示,尽管美国天然气的进口量已经降到20年来最低,但这并不意味着美国对国际石油市场免疫。中国已经在去年取代美国成为最大的石油进口国。“国际石油市场的稳定符合中美的共同利益。”莫尼兹说。
        在谈及美国对华出口天然气的可能时,莫尼兹表示,是否与美国签署了自由贸易协定决定了美国天然气出口的不同程序。那些与美国签订贸易协定的国家可以自动获得许可,但未签订国家则需经过美国能源部的审批。美国能源部将在基于是否与公众利益冲突的回答上做出决定。
        目前美国批准了4个面向非自贸协定缔约国的液化天然气出口项目。莫尼兹强调,美国能源部并不决定出口目的地,能源部只负责对出口项目的审批,而出口到什么国家则完全是商业决定,由出口企业与需求国家企业签订的合同决定。
        中美核能合作
        莫尼兹在当天的记者会上透露,核能合作在他此次访华行程中占据了非常重要的位置。事实上,在出任能源部长之前,莫尼兹是麻省理工学院的核物理学家。
        在北京访问期间,莫尼兹出席了由中国国家原子能机构与美国能源部联合举行的仪式,见证了中美核安保示范中心的开工建设。这是迄今为止两国政府在核领域直接投资的最大合作项目,计划于2015年竣工。莫尼兹说,在中美合作下,它将成为世界领先的核能安全培训中心。
        莫尼兹一行还访问了中国国家核电技术公司(SNPTC)。目前美国的西屋公司正在中国与国家核电技术公司合作设计、建设第三代AP1000反应堆。“西屋公司和国家核电技术公司在美国和中国都展开了合作,开发核项目的供应链。国家核电技术公司在中国扮演着领先角色,在美国,它作为EPC承包商也发挥着类似作用,并将继续发挥下去。”莫尼兹说。
        莫尼兹还透露,美国的西屋公司准备与中国核工业集团公司(CNNC)、国家核电技术公司合作,对英国的核反应堆项目进行投标。
        中国广核集团此前已经率先迈出一步。本月早些时候,英国财政大臣乔治-奥斯本在访问中国期间表示,英国积极欢迎中国核能企业投资英国核能建设。中广核将联合法国电力(EDF)在英国西南部建设两个第三代欧洲压水反应堆。