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核电:发展与安全的平衡
撰写时间:2012-6-12 文章作者:沈丁立 文章来源:东方早报


        在福岛核电事故发生后仅仅一年就决定继续发展中国核电,实是迫不得已。《东方早报》今日发表复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立文章《核电:发展与安全的平衡》 。原文如下:

 

    随着国务院于5月31日原则通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》,中国核电募投1735亿项目已进入人们视线。中国核能电力股份有限公司已明确将发行A股在上证交易所上市,其他几大核电公司也将立刻跟上。
  在福岛核电事故发生后仅仅一年就决定继续发展中国核电,实是迫不得已。如有足够替代能源以保障中国在更高规模上提升经济,自然没人愿意发展核电。但是,这个“如果”目前不存在。我国能耗已达世界第一,而经济规模仅为美国一半,占世界经济总量的比例也只是10%,与中国人口数量占世界19%的比例相差甚远,更不要说同美日的人均经济产出相比了。
  制约中国经济发展的资源瓶颈,能源是重要一块,其中不仅包括能源保障,还涉及使用何种能源。无论是煤还是油气,都有环境与气变问题。在2020年全球气候变化合作的时间节点面前,我国的能源保障与质量提高已经相当急迫。
  所以,发展各种非碳能源势必成为我国和各国摆脱发展与环保矛盾的出路所在。非碳能源不一定就安全,更不可能绝对安全。但鉴于扩大能源供应以满足中国经济增长需要,以及满足寻求可持续发展的环保需求,这又十分必需。其中的重要途径,即是发展民用核能,尤其是因为核能的特点就是零碳排放。
  核能的另一特点是高放射污染,因此须将在核能发电中产生的放射物与外界彻底隔绝,这是目前人类尚未有能力绝对实现的。虽然在理论上新型反应堆能做到极其安全,但也不能在理论上完全保障,而且由于工程和自然条件,要做到在任何情况下万无一失,现阶段还难以实现。
  因此,发展经济、能源并保障无风险,现时无法同时做到。就此,要看各方愿意对风险与回报的平衡设在何方。现在西欧一些国家谈核色变,个别国家决意在一段时间后永久告别民用核能,亚洲的日本更是对核惊恐万状,在出了福岛事故后不惜暂停全国几乎所有的核电机组运行,造成了生产和生活用电的紧张。去年6月笔者到东京参加中日对话,入住大仓饭店(上海花园饭店的连锁店),已经尝到了客房内热气腾腾的滋味。
  所以,日本不可能就此全面永远告别民用核能,中国更做不到。亚洲国家需要做的是:竭力提高民用核能发展的安全可靠性,而非目前就与民用核能永别。要提高核能安全性,那就需对民用核能发展的每一个环节,如发电场选址(确保地质地理的低风险以及冷却剂供应保障)、反应堆本性安全设计、核燃料降温能力、系统压力控制、蒸气安全循环、系统液气对外隔绝、外来电能的绝对保障供应等,给予精心设计监管。
  如果公众对上述这些情况有一定了解并能参与国家重大公共政策的辩论与制订,是否继续发展民用核能的决定不仅能对国家经济安全产生影响,而且就此议题让大众各抒己见还将培育社会的民主建设和公民的负责意识,对形成关于核电的共识起到有益作用。